9月20日,上海市静安区举行“构建楼宇、行业、街区互联互补互动的基层党建新格局”工作会议,发布了静安区楼宇党建“治立方”多元善治体系和“首席服务团队”品牌项目,探索楼宇-街区联动式治理新路径,打造人人参与、人人共享的街区治理。
楼宇是“竖起来的社区”,在楼宇中建立楼宇事务委员会(楼务会),是延申城市治理“神经末梢”的积极探索。今年静安在全区50幢重点楼宇中组建了楼务会,包括恒隆广场等5幢月亿楼和博华大厦等21幢亿元楼,建立完善楼宇包联、协商议事、开放式列席、监督评议等八项机制,激发企业和员工的“主人翁”意识,实现“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”。
同时,静安区组建了一支由区级部门、市级机关以及市级行业协会等区域化党建单位共同参与的“首席服务团队”,聚焦产业扶持、行政审批、财税金融、人才服务等企业最关心的领域,选派业务骨干下沉街区楼宇组团式开展服务,实现党建业务、行政事务、社会服务在楼宇内“一站通办”,让党建落到实处、服务就在身边。
此外,行业产业党建与楼宇党建联动发展,也是多元善治体系的重要内容。在探索建立金融、律师、人力资源服务等行业党委或党建联盟基础上,静安区今年建立了“全球服务商”党建联盟,将党组织深度嵌入楼宇产业链条。党建联盟由区发改委牵头,目前首批成员共32家,形成“1+4+6”组织架构,发布“政引擎”“商联体”“智核心”三大计划,形成任务清单、工作项目推进、日常议事等运行机制,通过组织联建、活动联办、资源联享、人才联育,放大党建外溢效应,促进党的建设和产业发展有机融合,助力产业融通世界。
近年来,静安区在重点商圈、街区,建立以楼宇企业为重要治理主体、多元参与共同行动的商圈党建联席会议、街区治理联盟、街区治理委员会等共建共治机制,探索构建党建引领下互融共生的楼宇和街区“善治理”模式。楼宇经济高度发达的南京西路商圈,形成静安寺商圈治理联盟、恒隆广场商圈党建联席会议、“邻里石二”街区共治联席会议等三大平台,细分出27个商务楼宇网格,各街道党工委牵头推动“楼务会”召集人与专职党群工作者担任“双网格长”,形成“街区网格—楼群网格—楼宇网格”全覆盖组织架构。