我国第一个县域国家级经开区迎来“国批”30周年

昆山开发区：敢为善为再写新传奇

30年前的1992年8月22日，是一个载入中国开发区发展史册的日子，也是昆山开发区的高光时刻。

当日，昆山开发区获国务院批准升格国家级开发区，成为我国第一个县域国家级经济技术开发区。从1984年自费开发起步，到1992年“国批”，再到如今稳居全国经开区综合实力前五，30多年来，昆山开发区不等不靠、敢为善为，闯出一条“昆山之路”，缔造了一段不朽传奇。

今年是昆山开发区“国批”30周年，也是迎接党的二十大胜利召开的喜庆之年。特殊年份，需要特别担当。昆山市委书记、昆山开发区党工委书记周伟表示，作为“昆山之路”的发源地，昆山开发区要大力弘扬“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”的新时代“昆山之路”精神，拼出更多“首个”、闯出更多“第一”，为昆山打造社会主义现代化建设县域示范贡献更多力量。

勇挑重担，

“顶梁柱”筋骨强劲底盘稳

5月，举行重大项目“云签约”，9个项目总投资超100亿元；6月，三一重机全球研发中心二期正式入驻，全部建成后将打造“两站八院两中心”；7月，举行“暖企、援企、惠企”服务大会，上线企业服务平台；8月，启动调研昆山打造现代化一流开发园区……近日，走马昆山开发区，三一、友达、星巴克等一大批重量级项目加快建设，发展势头强劲。

今年以来，昆山开发区承压前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，交出一份令人欣喜的“成绩单”：1至7月完成规上工业产值3139.1亿元，同比增长2.1%，占全市比重54.3%，较去年同期提高0.5个百分点；全社会固定资产投资136.8亿元，同比增长12.4%；实际使用外资8.5亿美元，同比增长4.9%，完成全年目标的167%。

即使受到疫情冲击和国际形势的影响，但昆山开发区对全市经济发展的贡献度还在进一步增强。这组数据，充分彰显昆山开发区经济底盘的良好韧性和产业集群的强大实力。

数据表象是枯燥的，但背后故事精彩生动。疫情期间，世硕电子员工宿舍被划为封管控区，近3.5万名员工封控在厂内，给物资保供、后勤保障等提出极大挑战。昆山开发区不畏难、不惧险，成立前方指挥部，抽调党员干部、机关工作人员和2000多人次志愿者参与“保卫战”，迅速阻断疫情传播，保障员工封控期间正常生活，守住疫情防控底线。正因如此，在疫情得到有效控制后，开发区快速吸引世硕电子5条新的产线在此聚集，预计今年新增产值100亿元。

在抓好疫情防控工作的基础上，昆山开发区更大力度为市场主体纾困解难。5月30日，该区经促局收到一封国显光电送来的“表扬信”，对开发区在疫情期间积极为企业排忧解难，保障工厂安全有序运转表达诚挚感谢。原来，作为维信诺AMOLED显示屏产业化项目的实施主体，国显光电疫情期间的特气、化学品及关键零备件无法进厂，致使无尘洁净车间的关键零部件无法周期更换，将对整套车间系统产生不可逆的影响。接到企业求助后，昆山开发区经促局立即成立纾困小组，主动靠前服务，打通物流运输“堵点”“卡点”，将相关原料和备件及时护送至工厂，切实保障企业安全有序运行。“得益于昆山开发区的大力支持，国显光电成为疫情期间昆山重点保障生产单位及首批复工复产企业，全力保障供应链稳定，最终保证疫情最严重的4月份生产交付达成率102.8%。”维信诺昆山公司副总裁陈浩称赞道。

敢为善为，

精神伟力砥砺奋进之路

“我在这方热土上整整工作25个年头。开发区人本着敢想敢干的那股劲，取得了今天这样的成绩。”7月22日，在《人民日报》刊发《“昆山之路”三评》34周年之际，昆山开发区举办“国批”30周年“对话先锋”活动，被誉为开发区“操盘手”、长期担任开发区管委会主任的宣炳龙在现场深情回忆，“弹指一挥间，30年过去了，希望开发区人继续发扬敢于担当、勇于创新、诚信服务的理念，积极培育新兴产业集群，加快老企业的转型升级，为昆山的现代化建设作出新的贡献！”

在没有路的地方闯出一条路，是昆山开发区30多年来一以贯之的传统。敢想敢干，正是那段激情燃烧岁月的见证。

时针拨回到1984年，在时任昆山县县长吴克铨等人的大力推动下，昆山在城东一片稻香阵阵的农田里“自费开发”搞起了工业小区，这就是昆山开发区的前身。创办中国大陆第一个封关运作的出口加工区、江苏省第一家外商独资企业、全国首家县级市留学人员创业园、华东地区首家台资医院……从此，这里诞生无数“首个”和“第一”，造就了今天的昆山开发区，也助力昆山连续17年登顶“全国百强县之首”。

以创办昆山出口加工区为例，当时中国大陆还没有出口加工区这个概念，创办难度可想而知。奔波跋涉、写申报材料、不断做工作……其间，吃闭门羹是常事。经过三年努力，历经几十次进京汇报，最终“集齐”国家八部委签字同意，昆山成为首批15个出口加工区中唯一的县级市。

只有敢于走别人没走过的路，才能收获别样风景。跨越历史长河，昆山开发区的创业故事就是在没有先例、没有经验中淬炼而成的。“昆山之路”的精神力量，成为昆山开发区在无数危机中孕育出新机、在变局中开出新局的制胜法宝。面对新要求新任务，昆山开发区必须永葆“敢闯敢试”的胆识气魄、“唯实唯干”的硬核作风、“奋斗奋进”的拼搏劲头、“创新创优”的价值追求，加快推动高质量发展、打造高品质生活、强化高效能治理，全力打造面向未来的现代化超一流开发区，继续勇当县域国家级开发区标杆。

赓续前行，

勇当“六个示范”排头兵

8月9日，昆山召开市委工作会议，认真贯彻8月省委工作会议、苏州市委工作会议和6月苏州市委常委会专题调研昆山市工作会议要求。会议明确：“打造社会主义现代化建设县域示范”是当前和今后一段时期昆山发展的总任务和总要求，具体要在区域一体化发展、现代化城市建设等六大方面争当县域示范。

以“产业创新发展的县域示范”为例，昆山将积极构建现代产业发展“六个一”体系，构筑“2+6+X”新兴产业布局，高水平建设数字经济时代产业创新集群，深度融入国内大循环、国内国际双循环，在用好两个市场、两种资源中增强抵御风险能力，切实将产业基础筑得更牢、创新集群建得更强、发展能级提得更高。

江苏省社会科学院副院长、区域现代化研究院院长、江苏转型升级研究基地首席专家李扬认为，作为昆山的顶梁柱，开发区要以“六个示范”为根本遵循，在“六个示范”中发挥龙头带动作用，进一步深化改革开放，避免陷入路径依赖，加快推进“扬长补短”，更好地为昆山担负起“县域示范”重任重责。

的确，对于“第一县”昆山而言，昆山开发区是毫无疑问的“顶梁柱”。据统计，开发区以昆山1/9的土地面积，完成全市40%以上的地区生产总值、50%以上的工业产值、60%以上的外资、70%以上的台资产出份额、80%以上的进出口总额。

开发区稳则昆山稳，开发区强则昆山强。从容应对各种复杂局面和风险挑战，源于开发区韧性强、底盘稳的发展基础和态势，更源于在历史洪流中逆袭而上、挺立潮头的强大精神支撑。

“现在，历史的接力棒已经交到我们手中。”昆山市委常委，昆山开发区党工委副书记、管委会副主任徐敏中说，“开发区必须有知责担责、知重负重和勇挑大梁的政治自觉，保持‘人一我十’的劲头，敢于为全市挑最重的担子、啃最硬的骨头，全面提升高质量发展的核心竞争力，用实际行动迎接党的二十大胜利召开！”