初冬时节走进西安市广大乡村，一派活力景象映入眼帘，乡村产业兴旺、群众安居乐业、村庄美丽整洁、服务全面便捷，一个个村庄摆脱了曾经的发展困境，群众们对美好生活的向往逐步实现，各地正以全新姿态朝着乡村振兴的光明目标大步迈进。

这些火热乡村生产生活场景的背后，正是西安市接好脱贫攻坚“接力棒”，启航乡村振兴新征程的实践。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。近年来，西安市委、市政府把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前“三农”工作重中之重，持续强化责任、政策和工作落实，坚决守住不发生规模性返贫的底线，在开局起步上加速、在底线坚守上加固、在协调落实上加力、在拓展延伸上加强、在体系支撑上加码，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴平稳有序衔接。

固本强基：补短强弱 巩固拓展脱贫成果

走进临潼区穆柯寨村脱贫户宁新峰家里，房屋整洁、地砖明亮，日子过得红火有盼头。曾经他还担心家里孩子上学开支大、毕业就业难、家庭负担重，今年，女儿宁雨花大学毕业后已经在国企有了稳定的工作，宁新峰自己也在西安市工作了几年，有稳定的收入并享受分红。在村两委班子和驻村工作队的帮扶下，宁新峰曾经的“担忧”都没有发生，干部帮扶不仅带来了生活的温暖和便捷，也带了好的帮扶政策，尤其是孩子从上学到就业期间，一直有政府的关心和帮助。

“群众脱贫了，但我们的帮扶不能结束，必须坚持巩固拓展打好基础，才能让曾经的贫困家庭更好的参与到后续的乡村振兴工作中。”浐灞生态区驻穆柯寨村帮扶干部何森说。宁新峰家的脱贫致富轨迹是近年来西安市扶贫帮扶工作的缩影：坚持摘帽不摘政策，深化对原有帮扶政策的延续、优化、调整。

为坚决守住来之不易的脱贫攻坚成果，西安市委、市政府制定全面推进乡村振兴城乡融合发展、加快农业农村现代化的实施意见，明确提出2025年前，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、有序实现体制机制平稳过度、聚力推进脱贫地区乡村振兴的“三大任务”。研究制定行业部门、涉农区县、镇街、村、户等5个层次的127项短板清单，从狠抓“控辍保学”、落实医疗保障、加快房屋改造、完成供水全覆盖等多方面入手，针对短板弱项采取一系列举措。以“我为群众办实事”活动为抓手，严格落实进村“六查”入户“六问”，一项项政策措施的制定落实，稳固了群众致富的基础，今年前三季度，西安市脱贫群众人均纯收入11854元，达到去年收入水平的93.98%，预计年增幅将超过12%。

行稳致远：动态监测 牢牢守住返贫底线

“最近家里有啥需要帮忙的吗？”“补助领取了没有？”“天冷了室内温度咋样？”鄠邑区蔡家坡村村民张淑娥家，是村干部们入户走访常去的地方，为牢牢守住不发生返贫的底线，村干部经常“回头看”入户走访进行安全排查、政策宣传、问题解答等，实实在在的与脱贫群众“连成一片”。

不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的坚实基础。西安市聚焦防返贫动态监测和帮扶，成立市县两级防返贫动态监测和帮扶工作专班，健全完善“网格化管理、基层排查、部门筛查、跟踪回访、调度推进”五大工作机制，坚持每月走访排查、每月信息比对、每月研判分析，扎实推进防返贫动态监测和帮扶工作。此外，面对西安60年一遇严重洪涝灾害可能导致的返贫致贫风险，西安坚持优先保障脱贫地区抢险救灾、优先安排资金项目支持灾后重建、优先修复水电路损毁设施、优先保障“三类人群”基本生活的原则，加快脱贫地区修复重建，推进落实脱贫群众帮扶措施，做好因灾失业和产业受损群众的就业帮扶和产业救助工作。

体系搭建、政策完善、责任明确、行动落实，通过一系列实实在在的举措，西安市的防返贫网络越“织”越“密”。截至11月10日，全市“三类人群”共1004户3223人，今年新增的117户387人，全部按照“缺什么补什么”的原则，落实针对性帮扶措施，并做好跟踪问效，确保风险隐患消除；49个洪涝受灾脱贫村的道路、电力、饮水等基本生活设施已全部恢复，持续监测帮扶受灾脱贫户1625户6150人。

持续振兴：青山绿水间 乡愁化为发展动力

中央农村工作会议指出，“要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民分享更多产业增值收益”。近年来，西安市各区县因地制宜发展特色产业，串特色“产业点”成“产业链”描摹乡村产业新业态。

在周至县黄家湾社区工厂，社区居民屈燕燕正在进行胶印工作。“我这工作上班步行不到五分钟，每月三千多元收入，还能照顾孩子，现在生活充实又有盼头！”裁剪、装订、打包……每天都有大量的儿童书籍在黄家湾社区新华印务社区工厂“由平面变立体”，印装完成后精致的送到小朋友们手中，这个“家门口的绿色工厂”，也为群众和村集体带来了更多收入。

在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，像黄家湾一样受益于家乡产业发展的群众还有许多，越来越多可以在“家门口挣钱”的就业和创业项目发展壮大，参与并见证着美丽乡村的产业蝶变。

产业可持续发展是激活乡村振兴动能的“源泉”，为做好乡村振兴衔接工作、持续壮大各地特色产业和村集体经济，西安市落实市级衔接资金38686万元，突出省级、市级重点帮扶县帮扶，在全市按照10%的比例确定乡村振兴重点帮扶村和乡村振兴示范引领村，从财政、金融、土地、人才、技术、基础设施建设、公共服务等方面给予支持，安排成果巩固与有效衔接项目507个。此外，在就业帮扶提升方面，西安持续推动以脱贫劳动力转移就业、创业和就业援助为主的就业帮扶政策到户、到人，全市58785户脱贫劳动力每户至少一人就业创业，开发就地就近就业的公益性岗位4407个；产业帮扶增效方面，新增小额信贷1052.6万元支持发展到户产业促增收，全市累计7.1万户脱贫群众通过扶贫产业帮扶增收；消费帮扶助力方面，不断拓展销售渠道，累计建成消费帮扶专馆73个、专区109个，今年以来扶贫产品总销售额已达13.4亿元；后续扶持升级方面，持续完善易地搬迁安置点的基础配套和公共服务设施，拓展优化配套产业、社区工厂功能效益，易地搬迁群众中目前就业2913人，实现了“1户至少1人就业”目标。

蹄疾步稳谋发展，笃行致远开新局。乡村振兴工作只有进行时，没有完成时，一组组数据的背后是衔接工作的扎实开展，一项项举措“落地开花”，激活了全市乡村振兴动能。在未来，西安市将继续建设高水平美丽乡村，奋力描绘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽画卷，把乡村振兴成果“写”在百姓的笑脸上。