4月13日，在海南自贸港建设迎来四周年之际，海南省委宣传部举行“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会(第一场)，介绍海南自贸港政策落地实施和高质量发展最新情况。

四年来，海南深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，推动全面深化改革开放各项事业迈上新台阶。2018-2021年，全省地区生产总值年均增长6.5%，地方一般公共预算收入年均增长8.1%，社会消费品零售总额年均增长9.6%。2021年，主要经济指标增速历史性走在全国前列。

中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任李宇飞介绍，随着放宽市场准入特别措施、贸易自由化便利化措施、金融支持海南全面深化改革开放意见、外商投资准入和跨境服务贸易负面清单等相继出台，自由贸易港政策累计达150多项，“四梁八柱”政策框架体系基本建立。

海南省统计局局长刘自更介绍，2021年海南高新技术企业总数是五年前的近十倍，研究与试验发展经费占GDP比重提升0.2个百分点左右。房地产开发投资占比从48%下降至36%，产业投资占比从20.8%提高至30%。近五年，海南省新增市场主体增速保持在两位数，外贸进出口规模五年间翻番，实际利用外资增长近十倍。

海南省财政厅党组成员、副厅长杨雷表示，目前，海南的离岛免税、消博会两项政策，已经成为海南旅游消费的新亮点和靓丽名片。2021年离岛免税继续火爆，购物金额505亿元、购物件数5349万件、购物人数968万人次，同比分别增长83%、71%和73%。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受记者采访时表示，“4·13”以来，海南牢牢把握历史机遇，推动高质量发展：一是推进制度集成创新，“四梁八柱”自由贸易港政策框架体系基本建立;二是制度创新与经济发展两翼齐飞，经济增长“小步快跑”跑赢全国平均增速;三是科技创新和绿色发展齐头并进，力促绿色低碳发展，区域创新驱动发展能力大幅提升。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对记者表示，四年来，海南自贸港稳步发展，在基础设施、制度创新、经济发展和动能培育等多方面取得显著进展，高水平开放相关的服务业占比连年提高，深海、航天、南繁育种等高新技术产业加快发展。同时，利用自贸港政策吸引免税购物、医疗和教育等消费回流，为构建双循环重要交汇点提供有力支撑。

今年是海南自贸港建设全岛封关运作准备工作关键之年。《海南自由贸易港建设总体方案》明确，2025年前适时启动全岛封关运作。今年初，《海南自由贸易港全岛封关运作准备工作任务清单》印发，明确11个方面64项重点任务，标志着全岛封关准备工作已全面启动，海南自贸港建设进入加速期。

肖本华表示，今年要全面启动全岛封关准备工作，加快推进封关运作软硬件基础设施建设，重点推进口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排、重大风险防控等工作。

对于下一步重点工作任务和安排，李宇飞表示，一是聚焦三张清单，细化任务;二是把硬件项目建设列为重中之重，确保如期开工;三是加快推进政策制度研究建设。

李宇飞介绍，海南把制度集成创新摆在突出位置，高起点高标准谋划推进重点领域改革。设立全国唯一省级改革和制度创新奖，累计发布制度创新案例13批123项，多项案例获得中央和有关部门肯定并在全国范围复制推广。

下一步，海南该如何加快和推进全面深化改革和自由贸易港建设?肖本华认为，要将制度集成创新摆在突出重要位置，坚持将营商环境打造成为海南新优势，从政策落地、压力测试、软硬件建设等方面稳步推动海南自贸港建设，发挥海口、三亚的龙头带动作用，推进儋州-洋浦一体化发展。