24日晚,中央纪委国家监委网站集中公布了十九届中央第八轮巡视反馈情况,25家金融单位的“问题清单”出炉。巡视反馈中,有的单位被指“靠金融吃金融”,一些此前落马的“金融虎”被点名,并有单位存在肃清影响不够彻底、追责定责不够到位的问题。
中央第六巡视组向中国证券监督管理委员会党委反馈巡视情况。图片来源:中央纪委国家监委网站
25家金融单位发现6大方面问题
本次巡视是十九届中央的第八轮巡视,巡视在去年9月末至10月初完成进驻,被巡视单位涉及央行、银保监会、证监会等25家金融单位,巡视时间为两个月。
按照中央纪委国家监委网站的介绍,本次巡视发现的主要共性问题包括6大类:
有的政治建设薄弱,学习贯彻党中央精神不到位;
有的把握职能定位不精准,结合实际、结合职责贯彻落实党中央大政方针有差距;
有的防范化解金融风险意识不够强,金融风险识别、预警和处置机制不够健全;
有的落实金融改革部署缺乏政治担当,一些改革任务推进不够有力;
有的落实全面从严治党战略部署有差距,履行“两个责任”不到位,有的单位“靠金融吃金融”,重要岗位、重点领域和关键环节廉洁风险比较突出,违反中央八项规定精神问题反映较多,形式主义、官僚主义和奢靡享乐之风仍然突出;
有的落实新时代党的组织路线存在差距,领导班子、干部队伍和基层党组织建设存在薄弱环节。
中央第八巡视组向国家开发银行党委反馈巡视情况。图片来源:中央纪委国家监委网站
谁在“靠金融吃金融”?
多单位被指信贷等方面存廉政风险
上述6大方面问题中,“靠金融吃金融”的问题被点出。观察25份“体检报告”,多家金融单位被巡视组指出在信贷方面存在廉政风险。
例如,国开行被指“信贷领域廉洁风险集中”,农业银行和工商银行存在“信贷等重点领域和关键岗位存在廉洁风险”。
再如,建设银行被指“对下级‘一把手’管理监督不够严格,信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在廉洁风险”。中国银行存在“信贷、不良资产处置、集中采购等重点领域廉洁风险防控不够到位”。
就监管部门来看,按照巡视组的反馈,央行存在推进深化金融改革成效不够明显,金融法治建设较为滞后等问题;证监会存在重点领域和关键岗位存在廉洁风险,政商“旋转门”问题比较突出等问题;银保监会还被指“系统中利用监管权谋私问题多发”。
资料图:2020年8月11日,天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案。图为庭审现场。
点名赖小民、胡怀邦等“金融虎”
有单位肃清不彻底、追责不到位
赖小民、胡怀邦、王滨、杨家才、蔡鄂生……这些在金融系统落马的中管干部名字出现在巡视组反馈的内容之中。
例如,巡视组在长城公司指出“汲取赖小民案件教训有差距”,在华融公司指出“结合赖小民案件反思不够深入,肃清影响不够彻底,追责定责不够到位”。
此前曾在央行、银监会任职的赖小民,于2018年4月在华融公司董事长任上落马,去年1月,受贿近18亿的他因受贿、贪污、重婚罪被判处死刑。
专题片《国家监察》曾披露,赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款,他管它叫做“超市”,他在片中坦言“一分钱都没有花,都放在那里了,最后组织上都收了。”
再如,巡视组在国开行要求其“深入肃清胡怀邦等恶劣影响,全力修复政治生态”。
胡怀邦在金融系统深耕多年,2013年4月,到国开行任职。2018年9月胡怀邦不再担任国家开发银行党委书记、董事长一职,但退休后的他并未安全着陆。2019年7月,官方发布胡怀邦被查的消息,去年1月,胡怀邦因受贿罪被判无期徒刑。
巡视组在人寿集团提到了王滨案,要求人寿集团“深刻汲取王滨案教训,结合行业特点完善对重点领域、关键岗位权力运行的监督制约”。
王滨的仕途大部分时间也在金融系统,曾在央行、农发行、交通银行、太平保险集团等多个系统任职,2018年9月,他调任中国人寿。在本轮巡视进驻人寿集团之时,任上的王滨还曾表态全力支持配合中央巡视组工作。巡视组离开不久,今年1月8日,王滨被查。