2月24日讯  最是一年春好处，奋楫扬风帆正当时。2月23日上午，盐城市第九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自盐城全市各行各业、各条战线的人大代表们汇聚一堂，肩负着人民群众的期待与重托，述民情、凝共识、话发展。

盐城市第九届人民代表大会第一次会议开幕式

2021年盐城全市完成地区生产总值6617亿元，人均GDP达到9.9万元，一般公共预算收入突破450亿元；粮食产量连续七年超140亿斤，是长三角中心区城市中农业总产值唯一超千亿元的城市；新业态发展势头强劲，连续四年被省政府表彰为战略性新兴产业、生产性服务业发展成效明显地区；金融服务实体经济能力显著增强，金融机构本外币存贷款余额分别达到9138亿元和8084亿元，新增贷款连续两年超千亿元；每年80%左右公共财政支出用于民生，五年累计投入808亿元、办成100项民生实事项目……

在热烈的掌声中，盐城市委副书记、代市长周斌代表市人民政府向大会作政府工作报告，他回顾本届政府工作，提出新一届政府工作思路和2022年主要工作安排。

盐城市委副书记、代市长周斌作政府工作报告

盐城综合实力迈上新台阶，改革开放迸发新活力，生态文明结出新硕果，城乡建设实现新突破，民生改善取得新成效，自身建设得到新加强，援疆、援青和对口协作工作也得到新加强。

“过去的一年，面对世纪疫情冲击和百年变局交织的严峻形势，不断地着力打造产业高地、着力深化开放合作、着力推动绿色转型、着力推进乡村振兴、着力加快城乡融合、着力办好民生实事。”周斌说，“我们坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，系统谋划勇当沿海地区高质量发展排头兵的思路举措。”

今后五年的政府工作将紧紧围绕“五大考题”谋篇布局，绵绵发力、久久为功，保持定力、接续奋斗，确保每年都有新进步，力争各项工作走在全省乃至全国前列。

坚持把打造特色优势产业作为发展根基，全面提升综合发展实力。把发展实体经济作为看家本领，做强做大汽车、钢铁、新能源、电子信息等主导产业。扛起乡村振兴政治责任，统筹建设农业现代化示范区、农村现代化样板区、农民现代化实践区。围绕服务业优化升级，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。

坚持把推进绿色低碳发展作为鲜明标识，全面提升生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战，空气质量继续保持全国前列。办好全球滨海论坛，创成国际湿地城市，打响以世界自然遗产地为代表的“好生态”名片。协同推进节能减排降碳和碳资源利用，非化石能源占一次能源消费比重达35%以上。

坚持把推动城乡融合发展作为重要支撑，全面提升城乡功能品质。扎实推进市域一体化，统筹中心城区与周边县区、沿海板块与内陆县份发展。积极融入省内全域一体化，加强与南京、苏锡常等城市合作。深度融入长三角一体化，主动对接以上海为龙头的长三角城市群，建设长三角一体化产业发展基地和黄海新区。系统谋划现代综合交通运输体系建设，主攻高速、提升铁路、强化港口、着力乡村，打造东部沿海区域性综合交通枢纽。

坚持把统筹发展和安全作为底线要求，全面提升社会治理效能。落实总体国家安全观，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚持人民至上、生命至上，落实常态化疫情防控，建设平战结合的重大疫情防控救治体系。推进法治政府建设，加强和创新社会治理，打造更高水平的平安盐城、法治盐城。

坚持把保障和改善民生作为根本目的，全面提升群众幸福指数。健全工资正常增长机制，实施农民收入十年倍增计划。完善公共服务体系，落实三孩生育政策配套措施。健全医疗保障体系，统筹做好社会救助、住房保障、社会福利等工作。提高城市建管精细化水平，不断提升市民文明素养，争创全国文明典范城市。

未来五年，将坚持以人民为中心的发展思想，促进共同富裕，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，勇当沿海地区高质量发展排头兵，奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章。

“历史洪流奔涌向前，时代重任催人奋进。”最后，周斌表示，在盐城市委的坚强领导下，将始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，埋头苦干、勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。