拓宽绿色通道 项目加速奔跑

——在河北自贸试验区曹妃甸片区

日前，在位于河北自贸试验区曹妃甸片区的金隅天坛（唐山）木业科技有限公司，工作人员在对生产线进行巡检。 河北日报记者王育民摄

冬日的大海，喧嚣退去，静谧如画。一艘巨轮自远方驶来，划破了唐山曹妃甸海域的宁静。

“‘奥耐查’轮正穿过锚地，预计1小时后停靠唐山LNG接收站。”2月3日6时，登临“奥耐查”的引航员向曹妃甸海事局船舶交通管理中心报告。已值守一整夜的海事局交管工作人员立即抖擞精神，进入接船准备状态——虎年首艘LNG船舶即将靠岸。

“所有船舶请注意，这里是曹妃甸交管中心，辖区LNG船舶‘奥耐查’正进港停靠，请各船谨慎驾驶，避让该船进港航线，保持安全距离。”指令通过海事VTS系统发至港区内大小船舶，为LNG船舶开辟出“绿色通道”。

LNG是京津冀冬季保供的“底气”，拥有一路畅通的“特权”。而这样的“特殊通道”仅仅是河北自贸试验区曹妃甸片区多条“绿色通道”中的一条。

“曹妃甸片区是河北省四个片区中唯一的沿海片区，我们努力在‘蓝色海洋’中打造制度创新高地，在各个领域开辟拓宽‘绿色通道’，让项目加速奔跑，从而带动整个片区的发展加速度。”唐山市曹妃甸经济技术开发区党工委委员、自贸办副主任徐建强介绍，“海”字招牌，为曹妃甸片区吸引了众多航运贸易企业，而便捷的航运条件，正是企业发展的“快车道”。

在曹妃甸海事局船舶交通管理中心，记者看到，电脑屏幕上清晰显示着等待进出港的船舶信息。“这是我们自主开发的船舶智慧交通系统，包含进出港船舶自动排序、船舶进出港航行时间自动推算等20多种功能，大大提升了船舶安全进出港效率。”曹妃甸海事局局长李保东介绍，曹妃甸海事局坚持以制度创新服务片区建设，共推出“大数据+”船舶交通智能服务系统等15项自主创新服务举措。

春节前后，是船舶证书、船舶进出港手续办理等业务的高峰。为此，曹妃甸海事局开通了能源运输船舶手续办理“绿色通道”，实施国际航行船舶进口岸办理“零待时”，实现随来即办、随办即走。

与唐山LNG接收站码头隔海相望，曹妃甸文丰木材码头一派繁忙，进口的木材在这里卸船上岸，运往腹地的木材加工企业。相距不远的金隅天坛（唐山）木业科技有限公司，是目的地之一。

经过一道道工序，刨花板、中（高）密度纤维板等产品从全自动连续平压生产线下线，被工人运至成品码放区。看着有条不紊的生产线，公司总经理助理李世胜不禁感叹：“三个月办完海域使用权手续，是自贸试验区的‘绿色通道’让我们的项目实现了早建成早投产。”

据了解，曹妃甸的大量建设用地为填海造地，企业建设项目在取得土地使用权前，必须先行取得海域使用权。之前，海域使用权需要省级部门审核，手续环节多、流程长。

“自贸试验区就是制度创新的‘试验田’，海域使用权审批改革一定要在这里开花结果！”曹妃甸片区管委会制度创新局局长程鹏通过多次走访相关企业，发现海域使用权限下放成为大家的渴盼，因此进行了多次申请。

在曹妃甸片区管委会的积极努力下，省自然资源厅为支持该片区项目建设，将海域使用权审核委托下放至曹妃甸片区管委会，并且为该片区创新开辟了申报专用通道，实现了海域使用权审核申报零等待。

“老李，‘绿色通道’打开了，我们明天就派人帮着你们申报。”获得“特权”当天，程鹏便把好消息告诉了李世胜。金隅天坛（唐山）木业科技有限公司也因此成了权限下放后首个获批海域使用权的企业。

国际航行船舶模块化检查机制、互联网+港口+供应链智能网络货运平台、区块链+仓单质押新型供应链金融模式……随着制度不断创新，曹妃甸片区在航运服务、行政审批、金融支持等方面均开辟了“绿色通道”，推动自贸“试验田”变成发展“新高地”。

仅去年，曹妃甸片区便实现新增内资市场主体2437家，新增外资企业92家，实际利用外资9902万美元，完成进出口额424.81亿元。