湖北国企开启“革命性重塑”改革

4年内，力争新增3家以上企业进入“中国500强”

光谷向东，红莲湖畔，一座大数据云计算产业园正在崛起。

主导该园区建设的湖北联投集团，正是我省新一轮国企改革中首批组建的5家省属国企之一。产业园区建设，确定为联投的主业。

2021年12月6日，备受关注的省属国资国企改革终于“揭盖”，首批5家企业——湖北交通投资集团有限公司、湖北联投集团有限公司、湖北文化旅游集团有限公司、湖北铁路集团有限公司、湖北农业发展集团有限公司揭牌，这标志着我省新一轮国企改革正式拉开帷幕。

 

突出主业主责，注重国企功能，聚焦创新发展，此次改革因“整体性重构”“革命性重塑”，而被称为近年来我省力度最大的一次国企改革，也成为我省2021年布局国资国企、打造高质量发展生力军的大手笔。

战略性重组，37变15

长期以来，与深圳、上海等地相比，湖北省属国企规模不大、结构不优、效益不高、主业不强。

摆脱小、散、弱，必须“自我革命”。2021年12月6日的省属国资国企改革推进会上，使用了“攻坚突破”“整体性重构”“革命性重塑”等词汇，透露出强烈的改革信号。

此前，省委省政府主要领导展开了专题调研，带队赴上海取经，并邀请上海、深圳市国资委负责人来汉介绍“秘籍”。

本轮改革，确定了“突出主业主责、注重国企功能、聚焦创新发展”的重组原则，“管好资本、放活企业、不干预经营”的监管要求，及“企业功能分类、人员管理分类、考核评价分类、薪酬待遇分类”的实施路径。

大动作随即展开。根据功能定位，相关企业业务板块合并“同类项”，进行战略性重组和专业化整合，37家省属企业整合为15家，分为市场竞争、金融服务、功能保障三大类。

根据要求，15家企业将立足功能定位，明晰主责主业，退出关联不高、竞争优势不强、盈利潜力不大的业务板块，基本实现“一主业一主体”。

改革的目标是，力争到2025年，省属企业资产总额、营业收入在2020年基础上分别翻一番，资产总额突破3.5万亿元，营业收入突破3500亿元，利润总额达到300亿元；新增3家以上企业进入中国500强，控股上市公司20家左右。

在主战场打好“主场”

一段时间来，什么火热干什么，什么赚钱干什么，我省多家国企主业不明。

此次改革，为国企发展划出了“主赛道”：服务全省发展大局，扛主责，抓主业，打“主场”。

比如，湖北交投集团、港口集团、铁路集团、机场集团将集中资源，主攻全省高速公路、港口码头、轨道交通、民用航空“一盘棋布局、一张网运营、一体化发展”，构建新时代祖国立交桥，成为湖北高质量发展的硬支撑。

湖北联投集团，则将发力园区开发、城市更新、建设施工三大领域，打造成为国内一流科技园区、产业园区、功能园区全生命周期运营商，城市更新全产业链综合服务商和工程建设全领域总承包商。

作为战略力量，省属国企被视为“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局、“51020”现代产业集群、科技强省的“突击集群”。比如，围绕“51020”，省属国企将重点打造光芯屏端网、生物医药、现代化工、现代农业、生态环保、新能源、新材料、智能制造等产业。

脱去行政“马甲”，“下海”搏击

长时间来，不少国企经营者感叹“管得太死”，企业不太像企业。

本轮改革，以市场取向推动经营机制根本性变革，让企业脱去行政“马甲”，“下海”搏击市场。

在体制机制上，将展开大刀阔斧的劳动、人事、分配三项制度改革，实现薪酬待遇市场化，高管选聘市场化，激励约束市场化。

在发展手段上，多方引入市场方式。包括以首发上市、并购重组、定向增发等方式，推进整体上市或核心资产上市，力争省属企业主业普遍上市。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林表示，湖北此轮国企改革，回归主业，聚焦创新，管好与放活并举，抓住了湖北国企发展的关键。他期望通过此轮“手术式”改革，大幅提升湖北国企竞争力，使其尽快成为湖北经济发展的压舱石、定海针。